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贯彻民主集中制须做到“六要”

发布时间:2017-09-20 08:25:26    来源:    作者:汪明月
     近期,按照局党委部署,漯阜公司党委中心组通过集中学习、观看专题讲座、围绕“深刻领会民主集中制丰富内涵,增强贯彻民主集中制自觉性,强化领导班子整体功能,提高领导班子决策效能,筑牢筑强漯阜公司政治领导核心”主题进行集中研讨,严肃认真开展了贯彻民主集中制专题研讨活动,班子成员在研讨中坦诚交流,剖析了问题,统一了思想,凝聚了共识。通过研讨,我深切体会到贯彻民主集中制必须做到“六要”。

      一要勤于学习。毛泽东指出,情况是在不断的变化,要使自己的思想适应新的情况,就得学习。当前,全面从严治党新形势下对贯彻民主集中制提出了新要求,要适应新要求,无论是班子成员个人还是班子整体,要不断提高能力素质和领导水平,就需要从学习中汲取营养,努力提高新形势下贯彻民主集中制的思想认识,增强新形势下贯彻民主集中制的能力。
  
      首先党政“一把手”要带头搞好学习,不断开阔眼界,拓展思路,提高自身素质和驾驭班子的能力。俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,无论是学习,还是抓工作,关键是看“一把手”,领导班子是否具有优良学风主要是看“一把手”是否能带头示范。其次要抓好班子的集体学习,构筑共同的思想基础。要抓好学习制度落实,加强对班子成员学习的督促检查和指导,注意引导班子成员在学习中查找问题和不足,不断增强贯彻民主集中制的效果和质量。最后要坚持学以致用。班子成员要自觉运用所学理论和业务知识,运用民主集中制原则指导和规范工作,对照新规定新要求检查民主集中制贯彻落实情况,夯实国有企业党委的政治核心地位。

      二要敢于担当。担当是一种责任,敢于担当责任才能有所作为。提升贯彻落实民主集中制质量,班子成员特别是党政“一把手”要敢于担当。敢于担当决不是独断专行、刚愎自用,是在充分民主基础上的果断集中,考量的是一个班子集体尤其是这个班子的“一把手”在关键时刻的正确决断能力和敢于承担失败责任的气魄。

      随着全面从严治党向纵深推进,有些同志因不适应越来越紧的纪律约束而变得畏首畏尾、因循守旧,绕着矛盾、问题、困难走,要么不敢表态,要么随意表态,导致一些决策事项在党委会上争论不休、议而不决。解决不敢担当的问题,一是班子成员要加强自身党性修养,牢固树立一心为公、大公无私的情怀,解除思想上的禁锢,消除认识上的误区,牢记习近平总书记的要求,凡是有利于党和人民事业的就坚决干、加油干、一刻不停地干,凡是不利于党和人民事业的就坚决改、彻底改、一刻不停地改;二要建立鼓励敢于担当的良性机制,对那些尸位素餐、不敢担当的干部依规依矩降票子、打板子、换帽子,对那些敢担当、有作为的干部及时给予肯定表扬或向上级推荐提拔使用,对敢于担当的班子集体和个人出现失误时要容错。

      三要勇于纠偏。人非圣贤,孰能无错;有错必纠,闻过必改,是我们党的优良传统。出现了失误错误不可怕,怕就怕大家看不到自身问题,一味地强调对方的问题,死要面子,死不认错,最终大家一起走入死胡同。

      近期,针对漯阜公司新班子组建两年来出现的合力不够的问题,在路局党委和路局领导的指导下,公司领导班子开展了持续一个多月的谈心交心活动,召开了主题为“精诚团结、合力共为,打造坚强有力的领导团队”的民主生活会,班子成员敞开心扉相互谈心,主动承认问题,主动自我批评,消除误解,增进互信,公司领导班子建设状况得到了显著改善。干部职工普遍反映,公司领导班子成员的分工明确了,相互之间的配合密切了,各项工作顺畅了,许多以前办不成的事现在开始推进了。

      这次谈心交心活动让我切身体会到,加强班子建设要探索建立一种内外结合的纠偏机制。一靠内力纠偏。运用好民主生活会这个“传家宝”,在批评与自我批评中为自己找准“病灶”、精准“治疗”。“一把手”要善纳群言、从善如流,有了问题不要固执己见、讳疾忌医,要带头刀口向里、自我疗伤,带动班子成员勇于自我纠正。二靠外力纠偏。常言说,当局者迷,旁观者清。当局者迷茫时,外力可以起到“一语点醒梦中人”的功效,这个外力一靠上级点、二靠群众评。

      四要善于沟通。党委会是党的领导集体,是一支队伍的战斗核心,要想保持这个核心不落伍、不瓦解,这个集体的每一个成员都应善于沟通、团结协作,始终保持这个核心有强大的凝聚力、向心力。首先要坦诚沟通。沟通是团结的桥梁,坦诚是沟通的基础。毛泽东指出,党是政治团体,不是家族或职业团体,我们都是来自湖四海,因为政见相同而结合起来,我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志,而且还要善于团结和自己意见不同的同志。坦诚沟通要把握一个“真”字,党政正职之间、正职与副职之间、副职与副职之间、外来干部和本地干部之间不管对方的执政理念、施政策略以及在一些具体事项上的意见看法是否与自己相同,都要真诚相待,决不能有远近亲疏之别。漯阜公司是由原周口和阜阳两个地方铁路公司重组而成,班子成员中有的是在国铁成长的,有的是在地铁成长的,国铁地铁管理方式碰撞、鄂豫皖三省文化交融,见解难免不同,但大家有一个共同目标,就是不辜负路局党委的重托,不辜负职工群众的信任,把漯阜公司经营的越来越好,除此之外,任何人都不能有地域之别、一己之利,否则,这个班子就会离心离德、共同倒台。其次要掌握沟通技巧。在沟通中,正职要懂得尊重副职,副职要懂得服从正职,班子成员之间谈心谈话要常态化,谈心要知无不言,言无不尽,真正起到交心的作用。班子成员之间要多换位思考,熟知对方的身体状况、家庭状况、生活习性等等,言语中多一些和暖,少一些生硬,从情感交流上促进大家在执政理念、施政策略上融入融合。在沟通中,正职不要先入为主、随意表态,要学会倾听,先听副职讲,而后自己再发表意见,经常随意表态、频繁自我否定有损一个班子和个人威信。

       五要精于总结。恰到好处的总结可以让工作变得事半功倍,否则就是只会埋头拉车不会抬头看路,工作很难有提高。在总结中讲评反思,在总结中教育引导,在总结中凝心聚力,精于总结大家的意见,善于求同存疑,既不搞左倾急功近利,又不搞右倾停滞不前,该加速就加速,该减速就减速,该转向就转向,考验的是党政“一把手”集中不同意见的能力和驾驭复杂局面的能力。精于总结关键在于“一把手”掌控好会前、会中、会后三个环节。召开党委会之前,“一把手”要把准备提交党委会研究讨论的议题提前通知每名成员,让大家有充分的时间进行考虑,不仓促开会,不临时动议,避免大家因缺乏必要的思想准备而导致会议出现走形式、个别人说了算等现象;对意见分歧较大的问题,一般情况下不要匆忙上会。在党委会上,“一把手”要掌握好会议节奏,调节好会议气氛,既不能“争议不休”更不能“鸦雀无声”,善于把大家的思想拢在一起,当多数人意见趋于一致时,要及时归纳适时进行概括和总结,及时形成决议。每次党委会上决策议程完成后,“一把手”要对本次党委会作简单点评,简要总结本次会议的意义和好的做法,对提出建设性意见提高决策质量的班子成员要提出表扬,对出现的问题要及时点出,提醒班子成员注意改正。

      六要严于律己。提高贯彻民主集中制质量必须严格遵守组织纪律,失去纪律约束,这个班子就会变得我行我素、一盘散沙,决策质量无从保障。首先是党政“一把手”要做严于律己的表率。凡是涉及发展全局的大事要事,在充分调研的基础上多与班子沟通,多征求部门、基层单位和基层职工群众的意见和建议,秉公用权、谨慎用权、规范用权,切实做到身有所正、言有所规、行有所止。其次是班子成员要主动接受纪律约束。任何人都要严格执行民主集中制的规定程序,严守党的保密纪律,谨防会上不说,会下乱说,损害班子的威信和形象,打乱班子的决策计划,对于违反组织纪律的同志,要依据党纪条规追究责任。第三是要严肃认真执行《党内监督条例》,牢固树立监督是爱、不监督是害的思想,班子成员不但要乐于接受群众的监督,班子成员之间还要要敢于监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让班子整体和个人的肌体永葆健康。 
关键词民主集中制;

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