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落实全面从严治党要求 不断深化党风廉政建设

发布时间:2016-03-23 14:15:27    来源:    作者:伍军
    党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,协调推进“四个全面”战略布局,以强烈的历史责任感,坚定不移推进全面从严治党,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,深得党心民心。作为一个铁路基层站段,我认为应从以下三个方面落实全面从严治党要求,不断深化党风廉政建设。
    一、深化廉政教育,增强党员干部纪律规矩意识
    党风廉政宣传教育是反腐倡廉和促进党员干部拒腐防变的重要前提,更是推进车站科学发展的保障工程。因此,要把反腐倡廉教育纳入到车站整体工作部署,拓展教育内容,创新教育方式,突出教育重点,抓住关键,深入推进廉政文化建设,形成反腐倡廉“大宣教”格局,建立反腐倡廉教育长效机制,让广大党员干部树牢纪律意识、规矩意识,心存敬畏和戒惧,坚守纪律。
    一是把握教育主题。始终把纪律和规矩教育摆在党风廉政教育的重要位置。当前要以深入学习习近平总书记系列讲话精神为重点,深化“三严三实”专题教育成果,用讲话精神补足精神之钙、培育思想之源、固守信仰之根,督促党员干部践行“三严三实”,坚定正确的世界观、人生观、价值观、权力观。做好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,了解修订背景,掌握核心要义,熟悉重要条文,把握具体运用,切实做到内化于心、外化于行。同时,强化党员干部对党纪政纪条规和廉洁自律有关内容的学习,使党员干部熟知廉洁自律具体要求,清楚违法违纪严重后果,做到讲操守、重品行、树正气、守原则,增强拒腐防变的自我免疫力。
    二是创新教育方式。坚持把党风廉政教育融入到车站各项管理中,融入到干部思想作风建设中,融入到企业文化建设中。在不断总结和完善反腐倡廉教育经验的基础上,注重创新教育形式和方法,坚持车站长期形成的读书思廉、评案倡廉、承诺践廉、谈话促廉、家庭助廉具有北站特色的“五项”教育活动,运用新媒体和现代化信息技术扩大宣传阵地,在党员干部中建立“廉政微信群”,在办公网上开办“党风廉政网”,以丰富的内容、灵活的形式,加强廉政教育,增强实际效果,营造廉政氛围。
    三是突出教育重点。要把中层以上干部和“六管”人员作为干部廉洁自律的重点,针对容易发生问题的元旦、春节、中秋、国庆等关键时期,有针对性地开展宣教工作,早打招呼,早提醒,做到“紧箍咒”常念,警钟常敲,清风常吹。每年集中一个月时间开展党风廉政教育活动,通过举办预防职务犯罪知识讲座,召开廉政报告会,组织党纪条规知识竞赛活动及举办廉政体会文章交流等活动,最终使党员干部在工作中实现自我教育、自我纠偏、自我提高和自我发展。
    二、强化责任意识,深入推进主体责任和监督责任落实  
    习近平总书记指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。落实好“两个责任”,深入推进党风廉政建设,是铁路基层站段一项重大政治任务。
    一是要提高思想认识,切实增强履责意识。加强对“两个责任”的学习宣传教育,解决抓党风廉政建设主要是纪检部门的事的模糊认识。要落实党风廉政建设的主体责任,站段党委书记是第一责任人,必须亲自抓、负总责,领导班子其他成员各负其责,是分管范围内的主要责任人。纪委作为党风廉政监督的主体,必须认真负起监督责任,监督面要广,监督力度要深,监督范围要大,协助党委和行政制定党风廉政建设的工作目标计划,组织协调各科室、车间不断完善监督约束制度,加强对领导干部和责任部门贯彻落实党风廉政建设情况的监督检查。
    二是要完善责任体系,明确分工细化内容。本着“结合实际、突出重点、具体明确、责任分清、便于操作”的原则,对党委、行政、纪委的主体责任和监督责任进行层层分解,逐条细化,纳入到党委、行政的总体工作部署,统筹兼顾,协调推进,完善《党风廉政建设责任制实施细则》和《党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法》,把党风廉政建设和反腐倡廉工作主要任务分解细化到车站两级组织和个人,制定《年度党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工表》,做到责任明确化、要求清晰化、措施具体化。
    三是要严肃责任追究,推进两个责任落实。责任追究是党风廉政建设“两个责任”的核心。对不履行或不认真履行党风廉政建设“两个责任”的失职渎职行为,必须严格进行责任追究,要综合运用经济手段、行政手段和纪律手段,不断加大责任追究力度。对那些在其职责范围内因管理不到位,同类问题反复发生的;不按政策办事,为政不廉,不关心群众疾苦,导致职工队伍不稳定的;工作失误、失职、渎职,造成严重后果和重大经济损失的;隐瞒问题,规避追究,或疏之于管,不履行责任追究的,要严格考核,追究相关人员的责任,坚决维护责任制的严肃性。坚持把“两个责任”的落实与中心工作紧密结合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核,促进党员干部落实“两个责任”的自觉性、主动性。
    三、强化监督执纪,始终确保纪律严明政令畅通
    坚持抓早抓小,源头治理、过程监督,通过建立“制度+科技”廉政风险防控系统,加强对执行纪律和规矩的日常监督检查,针对违规违纪问题,早发现、早处置,发现苗头及时提醒,触犯纪律及时处理。
    一是加强对权力运作的监督。要对领导干部特别是党政主要负责人的监督,确保决策权的正确行使和运用。对领导班子执行民主集中制着重突出“三重一大”问题集体决策制度的执行情况进行检查和监督,并把执行情况纳入经营业绩考核和干部考核体系。为了加强对重点部位和重点环节权力行使的监督,落实职工的知情权,要积极深化阳光工程,让广大职工参与监督,深化站务公开,对车皮车票审批、资产资金管理、奖金分配、物资设备采购、工程发包、干部选拨任用、职工竞争上岗等职工关注的重点问题,一律实行站务公开、阳光操作,让权力正确行使健康运行。同时,充分发挥纪检监察组织监督主体作用,组织协调审计、路风等监督部门的专门监督,形成监督的合力,在实际监督中注重具体措施和方法的创新,确保监督真正落到实处、收到实效。
    二是加强对干部作风的监督。日常工作中,要以畅通政令、履行职责、精神状态、日常作为、民主集中制、失职问责为重点,狠抓干部作风的监督。围绕春运、暑运、全国两会等关键时期,成立以纪委书记为组长,纪检监察、劳人、安全等部门负责人为成员的作风检查组,重点检查,针对查找出来的问题,由作风检查组督导落实情况。每月集中两天时间对全站各级干部的量化任务完成情况进行明察,检查各类台帐和写实本,同时结合电话抽查、突击检查的暗查方式不定期的进行检查,检查结果与每月干部的责任制考核挂钩,以此建立长效机制,狠抓不落实的人和事。
    三是加强对重点领域的监督。严格落实纪检监察组织参与“四项”经济活动要求,积极有效的行使监督职能。紧紧围绕车站中心工作,结合实际,突出重点,定期开展执法效能监察活动。在运输管理领域,重点监察货运管理。积极参与货运工作日常监督,重点检查监督货运工作中计划审批、分车配车、篷布管理等制度是否得到有效落实。在资金管理领域,重点监察“小金库”和工资奖金分配运作。着重检查各项关联收入的核算是否推行全面预算管理,所有收入、支出是否纳入预算;工资奖金支付手续是否规范,坚决杜绝和查处“小金库”。在工程建设领域,加强对工程招投标的监察,强化对工程项目招投标全过程的监督。在物资管理领域,继续加强对物资设备归口集中管理的监察,坚决打击物资设备采购中的商业贿赂行为。在干部人事管理领域,重点加强对干部考核任用制度执行情况的监督,及时向车站党委、行政提出加强干部选拔、培养等意见和建议,确保干部队伍建设健康有序发展,营造风清气正的良好氛围。
关键词治党; 从严; 党风廉政;

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